2018年8月份政治学习笔记
2018-08-01 09:41:00   

2018.8.1党课学习  中华人民共和国宪法（2018年修正）  
第一章　总　纲
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。
第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
第九条 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。
第十条 城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
第十二条 社会主义的公共财产神圣不可侵犯。
国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。
第十三条 公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
第十四条 国家通过提高劳动者的积极性和技术水平，推广先进的科学技术，完善经济管理体制和企业经营管理制度，实行各种形式的社会主义责任制，改进劳动组织，以不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。国家厉行节约，反对浪费。国家合理安排积累和消费，兼顾国家、集体和个人的利益，在发展生产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活。国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。
第十五条 国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，完善宏观调控。国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
第十六条 国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。
第十七条 集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。
第十八条 中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。
第十九条 国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。
国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才。国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。
国家推广全国通用的普通话。
第二十条 国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。
第二十一条 国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强人民体质。
第二十二条 国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。
第二十三条 国家培养为社会主义服务的各种专业人才，扩大知识分子的队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。
第二十四条 国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。
国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。
第二十五条 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
第二十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。
国家组织和鼓励植树造林，保护林木。
第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。
第二十八条 国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子。
第二十九条 中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。
第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
第三十二条 中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。
中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。
2018.8.7党课学习  牢固树立“四个意识”，维护党中央权威
​“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”是2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出来的。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调，全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
政治意识要求从政治上看待、分析和处理问题。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治意识表现为坚定政治信仰，坚持正确的政治方向，坚持政治原则，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，增强政治敏锐性和政治鉴别力；严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，研究制定政策要把握政治方向，谋划推进工作要贯彻政治要求，解决矛盾问题要注意政治影响，发展党员、选人用人要突出政治标准，对各类组织要加强政治领导、政治引领，对各类人才要加强政治吸纳。
大局意识要求自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。增强大局意识，就是要正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系，自觉从党和国家大局出发想问题、办事情、抓落实，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。
核心意识要求在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。增强核心意识，就是要始终坚持、切实加强党的领导特别是党中央的集中统一领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央部署的各项任务落到实处，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
看齐意识要求向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这“三个看齐”“三个坚决”是政治要求，也是政治纪律，各级党组织和广大党员、干部要树立高度自觉的看齐意识，经常和党中央要求“对表”，看看有没有“慢半拍”的问题，有没有“时差”的问题，有没有“看不齐”的问题，主动进行调整、纠正、校准。
“四个意识”是一个意蕴深刻、相互联系的有机整体，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员、干部政治素养的基本标准。增强“四个意识”、自觉维护习近平总书记的核心地位，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大的意义。
党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。维护党中央权威，是中央政治局贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。对党忠诚，关键是要有坚定的理想信念。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。
对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。在对党忠诚问题上，中央政治局的同志必须纯粹。对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。中南海要始终直通人民群众，我们要始终把人民群众放在心中脑中。中央政治局的同志必须做到以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，察民情、接地气，倾听群众呼声，反映群众诉求。
党的十八大以来，中央政治局在执行民主集中制方面是做得好的，始终坚持和发展党内民主，特别是通过多种方式、多种渠道扩大了民主，有力推进了科学决策、民主决策、依法决策。中央政治局要继续在坚持民主集中制方面成为全党典范，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。大家都是这个领导集体的一员，要摆正自己的位置，无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策，无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要。纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证。每一个党员对党的政治纪律和政治规矩都要心存敬畏、严格遵守，中央政治局的同志首先应该做到，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子要特别清醒、立场要特别坚定。要严格执行重大问题请示报告制度，处理好全局和局部关系、中央和地方关系。我们党之所以坚强有力，党管干部原则是很重要的原因，要自觉坚持党管干部原则。
党和国家事业发展，离不开全党脚踏实地、真抓实干。抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。中央政治局的同志要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。抓好落实，必须大兴调查研究之风，对真实情况了然于胸。面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。
中央政治局要在开展批评和自我批评方面为全党作表率，做勇于自我革命的战士。要坚持实事求是，勇于批评和自我批评，勇于听取不同意见，及时改正错误。批评和自我批评的武器，不仅对下级要敢用，对同级特别是对上级也要敢用。不能职务越高就越说不得、碰不得。批评和自我批评的武器要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
党要赢得民心，党中央要有权威，必须廉洁。要强化宗旨意识，坚定理想信念和精神追求，端正思想品行，提升道德境界，带头推动党风建设。要求全党做到的，中央政治局的同志首先要做到。要提高廉洁自律意识，在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。中央政治局的同志要抵制特权思想，不搞特殊化，加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。
2018.8.15党课学习  学习脱贫攻坚政策文件汇编
着力强化行业扶贫，加快贫困地区经济社会发展。
充分发挥行业部门扶贫攻坚的骨干作用，围绕解决贫困地区的突出问题，采取特惠政策措施，加大精准扶贫工作力度，改善贫困地区生产生活条件提供公共服务水平，强化脱贫攻坚的基础支撑。
加强公共文化服务体系建设。
实施文化共享、数字图书馆、电子阅览室工程。通过有线联网、无线覆盖、直播卫星、地面数字广播电视等多挣方式，提高电视收视覆盖率。实施贫困村，农家书屋提升工程，加快农家书屋出版物更新和数字农家书屋建设，每个农家书屋每年补充图书一般不少于60种。充分利用村级组织活动场所等现有设施，积极开展群众性文体活动。培育“文化下乡”和“农村电影放映工程”等公共文化服务品牌，以县级公共图书馆、文化馆和基层文化服务中心建设为骨干的共文化设施网络建设全面完成。州数字文化馆2016年建成使用，公共电子阅览室全部达标。积极推进县级图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站、村文化活动室建设，充实设施设备，提升服务层次和水平，公共文化服务达到《延边州基本公共文化服务保障标准》。
提升公共文化服务水平。
实施农家书屋提升工程，及时更新图书，对919个贫困村农家书屋管理员进行培训，向贫困家庭提供图书100万册、期刊60万期、400万元购书卡。完善公共文化服务品牌，送戏下乡800场，贫困村放映电影18000场。派遣108位专业骨干到重点县开展文化培训。建成100个贫困村文化小广场。
突出行业扶贫作用形成合力攻坚集聚效应。
一是县（市）分管行业部门工作的实际领导要切实担负起行业扶贫工作责任，行业部门也要主动作为，对号入座，制定和完善可操作的工作方案或实施意见，明确目标任务，落实工作责任。医疗、教育等部门先关行业部门，要针对“两不愁、三保障”方面进一步制定相关措施，并认真贯彻落实，保证贫困户不因行业政策影响脱贫。建议将行业扶贫工作成效，作为考核评价行业部门及其主要领导的否决性指标。二是做好政策梳理，统一编制扶贫政策汇编，乡镇干部、第一书记和村干部要以自我率先掌握脱贫政策为前提，广泛宣传脱贫攻坚政策等方面的宣传力度，及时将国家最新政策和扶贫工作进展情况告知贫困户，并耐心细致讲解，广泛征求意见和建议，切实提高困难群众对脱贫攻坚工作的知晓度。
调研督查中发现的主要问题
行业扶贫工作开展相对滞后，没有真正形成攻坚合力
一是行业扶贫研究谋划不深。部分行业部门扶贫作用不突出，对发挥行业优势推进脱贫攻坚工作的研究明显滞后，缺乏主动意识和责任担当。二是行业扶贫政策不到位，一些部门虽然出台行业扶贫政策，但未能得到有效落实，没有真正参与到扶贫工作中来。
党的十八大以来，我国把脱贫攻坚工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创开发事业新局面，为全球树立起普惠性发展、包容性增长的典范。但是，作为一个处于社会主义初级阶段的发展中大国，我国经济社会发展总体水平不高，制约贫困地区和贫困人口发展的层次矛盾依然存在，贫困人口规模大，扶贫标准低，相对贫困现象凸显，自然灾害威胁严重，返贫压力很大，扶贫开发任务依然艰巨繁重。特别是2020年脱贫目标只是现行标准下的农村人口要实现脱贫，这只是我国全面建成小康社会指标体系中的一个底线目标。为基本消除绝对贫困现象，实现全面建成小康社会的目标，必须将脱贫事业作为长期历史任务，持之以恒的地抓紧抓好。为此，党中央国务院出台了一系列脱贫攻坚的重要决定，提出了许多新举措和新政策。
“十二五”以来，我州坚持以项目建设为突破口，强化城乡基础设施建设，全面改善民生，抢抓重要战略，更加注重绿色发展，深化改革，开拓创新，全州经济社会总体实现较快发展，为全面建成小康社会奠定坚实的的基础，也为“十三五”期间，我州将把“五大发展”贯穿于经济社会发展的全过程，着力打造“富庶、开放、生态、和系、幸福”延边，打赢脱贫攻坚战，与全国人民一道跨入全面小康社会。
2018.8.21党课学习  学习贯彻习近平新闻思想
第一讲“马克思主义新闻观的新发展”，在论述马克思主义新闻观的“创立和发展”基础上，从七个方面谈习近平总书记对马克思主义新闻观的“新发展新贡献”。
这七个方面，即七个“新”——
新定位——对党的新闻舆论工作性质地位作出新定位。
新表述——对党的新闻舆论工作职责使命作出新表述。
新论断——对党的新闻舆论工作方针原则作出新论断。
新擘画——对党的新闻舆论工作创新发展作出新擘画。
新部署——对网上新闻舆论工作作出新部署。
新阐述——对国际传播能力建设作出新阐述。
新要求——对加强新闻舆论工作队伍建设提出新要求。
第二到第六讲，对七个方面分而述之。
其中，第二讲关注前三个方面，即总书记关于党的新闻舆论工作地位作用、职责使命、方针原则的重要思想。后面四讲每讲关注一个方面：新闻舆论工作能力和水平、网上新闻舆论工作、国际传播能力建设、新闻舆论工作队伍建设。
以上为本书结构。
先看第一讲。第一讲第一节，首先概括了马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的新闻思想。马克思主义新闻观，一脉相承。
如马克思、恩格斯认为，“党需要的首先是一个政治性机关报”。他们把党报党刊看作是“重要的党内生活杠杆”，通过这个“杠杆”，“提供进行批评和反批评的可能性”，等等。
列宁1901年5月，为《火星报》写的题为《从何着手？》的社论中，提出了“报纸不仅是集体的宣传员和集体的鼓动员，而且是集体的组织者”的著名论断。列宁还明确提出并系统论述党报的党性原则，等等。
毛泽东对坚持党性提出明确要求，“各地党报必须无条件地宣传中央的路线和政策”。他还提出“政治家办报”的重要思想，等等。
邓小平提出“思想中心说”，他要求新闻媒体要“对安定团结的必要性进行更多的思想理论上的解释”，要真正成为“全国安定团结的思想上的中心”，等等。
江泽民提出“福祸论”的舆论导向观，“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸”，等等。
胡锦涛提出“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作方针，并倡导新闻界开展“走基层、转作风、改文风”活动，等等。
正如书中所说，将习近平新闻思想放在马克思主义新闻观形成和发展的过程中考察，有助于我们更好地理解其价值和意义，认识其在创新发展马克思主义新闻观方面的重要贡献。
七个“新”
习近平总书记对党的新闻舆论工作所面临的新形势新任务，作出了宏观思考和战略布局，提出了许多新思想新观点。即七个“新”——
新定位——对党的新闻舆论工作性质地位作出新定位。
2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上，用“一项重要工作”“一件大事”和“五个事关”准确表述新闻舆论工作的重要地位和作用。他指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。
新表述——对党的新闻舆论工作职责使命作出新表述。
习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。这六个方面、“48个”字，对新闻舆论工作职责使命作出了最集中最鲜明的概括。
新论断——对党的新闻舆论工作方针原则作出新论断。
习近平总书记强调，新闻舆论工作要牢牢坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导；牢牢坚持马克思主义新闻观，将其作为党的新闻舆论工作的“定盘星”；牢牢坚持正确舆论导向，做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定；牢牢坚持正面宣传为主，始终把团结稳定鼓劲、正面宣传为主作为党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。
新擘画——对党的新闻舆论工作创新发展作出新擘画。
习近平总书记对新闻舆论工作创新发展高度重视，强调“新闻宣传是否善于创新，是否能够做到常做常新，是其发展壮大、保持强大生命力的关键”。他在全国宣传思想工作会议上明确指出：“做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。”他在视察解放军报社时要求，新闻舆论工作必须坚持“创新为要”。他在党的十九大报告中指出，要“高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”，等等。
新部署——对网上新闻舆论工作作出新部署。
习近平总书记指出，互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。 他强调，做好网上舆论工作是一项长期任务，要根据形势发展需要，“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”。
新阐述——对国际传播能力建设作出新阐述。
习近平总书记指出，国际舆论格局目前“西强我弱”，我国新闻媒体国际传播能力还不够强，声音总体偏小偏弱，西方主要媒体左右着世界舆论。他强调，传播力决定影响力。要讲好中国故事、发出中国声音、阐释中国特色，让世界认识一个立体多彩的中国。要增强国际话语权，加强对外传播话语体系建设，打造融通中外的新概念新范畴新表述。要下大气力加强国际传播能力建设，优化战略布局，集中优势资源，着力打造具有较强国际影响力的外宣旗舰媒体，让全世界都听到并听清中国声音。
新要求——对加强新闻舆论工作队伍建设提出新要求。
习近平总书记强调，“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。”他勉励新闻舆论工作者要做到“四向四做”：坚持正确政治方向，做政治坚定的新闻工作者；坚持正确舆论导向，做引领时代的新闻工作者；坚持正确新闻志向，做业务精湛的新闻工作者；坚持正确工作取向，做作风优良的新闻工作者。他强调，宣传思想部门要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。
怎么干？第二讲，重点关注方针原则。
这一讲详细阐释了总书记关于新闻舆论工作的地位作用、职责使命、基本原则的论述。此外，还谈到总书记对“加强和改进党对新闻舆论工作的领导”的要求。总书记强调，“加强和改善党对新闻舆论工作的领导，是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。”“要坚持党管媒体原则，严格落实政治家办报要求，确保新闻宣传工作的领导权始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。”为此，除了要掌握意识形态领导权，还需要构建全党动手的大宣传格局，增强领导干部同媒体打交道的能力。
第三到第五讲，重点关注应该怎么干。
第三讲从增强新闻舆论工作的针对性、把握好时度效、坚持改进创新、加快推动新闻媒体融合发展等四方面，论述如何提高新闻舆论工作能力和水平。除了引用总书记重要观点并加以阐释外，书中还列举大量案例。如谈到正确认识和把握新闻真实性时指出，2016年初，《人民日报》接连刊发《“看空”中国毫无依据》《“做空”中国只会做空自己》《“唱衰”中国只是自欺欺人》，用详尽事实和数据对中国经济基本面进行分析，有力驳斥看空者们是“一叶障目”，指出“步入新常态的中国经济，长期向好的基本面没有变”的事实，鼓舞和提振了信心。
融合发展是当今媒体发展的新趋势。融合发展关键在于融为一体、合而为一。要尽快从“相加”阶段迈向“相融”阶段，从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，进而变成“你就是我、我就是你”，着力打造一批新型主流媒体。
第四讲关注做好网上舆论工作。截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，普及率达到55.8%，其中手机网民规模达7.53亿。习近平总书记深刻分析了互联网环境下舆论生态的新特点，就互联网环境下如何做好党的新闻舆论工作作出了一系列重要论述。总书记强调，做好网上新闻舆论工作，必须“坚持先进技术为支撑、内容建设为根本”。他多次说，“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。”他还要求，一定要增强阵地意识。宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。
第五讲聚集推进国际传播能力建设。中国需要更好了解世界，世界需要更好了解中国。中国“有理说不出、说了传不开”的局面必须扭转。十八大以来，我国外宣工作取得重要进展，对外传播实现由被动向主动转变。国际传播需要讲究方式方法，总书记多次指出，讲故事是国际传播的最佳方式。 讲什么故事？总书记指出，要讲好中国特色社会主义的故事，讲好中国梦的故事，讲好中国人的故事，讲好中华优秀文化的故事，讲好中国和平发展的故事。
谁来干？压轴的第六讲，关注新闻舆论工作队伍。
凡事都靠人来干。截至2017年12月31日，全国共有231564名记者持有有效的新闻记者证。在这支队伍中，大量人才脱颖而出，为新闻事业长期健康发展提供了有力保证。
“人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。”习近平总书记高度重视新闻队伍建设，多次作出重要论述和指示。
做好党的新闻舆论工作关键在人。总书记指出，“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。”他提出，要“加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍”。越是重要的工作、艰巨的任务，越是需要有一支素质过硬的队伍去完成，这是我们党和国家在革命、建设和改革实践中得出的一条宝贵经验。
做政治坚定的新闻工作者。总书记强调，党的新闻舆论工作是政治性、政策性很强的工作，从来不是单纯的业务工作，讲政治是第一位的。没有清醒的政治头脑，就无法做好党的新闻舆论工作。
做引领时代的新闻工作者。总书记强调，新闻舆论工作的各个方面、各个环节都要坚持正确的舆论导向。具有强烈的导向意识是新闻工作者应当具备的基本素质。强化导向意识，就要引导广大新闻工作者牢记和履行社会责任、恪守新闻工作者的职责、增强把握大局的本领，提高用正确舆论导向引导人的主动性和自觉性。
做业务精湛的新闻工作者。“志不立，天下无可成之事。”在党的新闻舆论工作座谈会上，总书记高度评价坚持正确新闻志向、忠诚于党和人民的新闻工作者，满怀深情地追忆了新闻工作者的楷模——穆青的事迹，言辞恳切地说，老一辈新闻舆论工作者的坚定信念、优良品德 ，永远值得我们学习。
做作风优良的新闻工作者。要“不断解决好‘为了谁、依靠谁、我是谁’这个根本问题”；“要转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品”；“要严格要求自己，加强道德修养，保持一身正气”。总书记的这些重要论述，为广大新闻工作者加强作风建设指明努力方向。
“要深化新闻单位干部人事制度改革，对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障。”习近平说。
2018.8.29党课学习  学习关于落实党委（党组）意识形态工作责任制的具体实施办法
办法指出，要强化党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要进一步明确各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”。要不断改进和加强宣传思想工作，着力加强宣传思想阵地建设与管理，进一步加强思想政治教育队伍建设。要高度重视网络安全，进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。
《实施办法》分为总体要求、责任要求、考核监督和责任追究四大块，共15条。既有原则要求，又有具体规定，还提出一些可量化的指标，明确了各级党委（党组）意识形态工作的责任、意识形态阵地范围、党委宣传部门的职责等。
如何推动党委（党组）意识形态工作责任制
一是努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题；各级领导干部应不断强化政治意识、大局意识和忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。要经常分析研究意识形态领域的形势，解决好工作中存在的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。要深入开展调查研究，不断深化对意识形态工作特点和规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要坚持党管媒体原则不动摇，坚持正面宣传为主，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二是始终坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，不断提高广大党员和干部的马克思主义的运用水平。深入开展马克思主义研究，培养马克思主义理论工作者。努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础；坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不动摇，把中国特色社会主义伟大旗帜高高举起来，打牢社会主义意识形态的根本政治基础；坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神不动摇，不断为社会主义意识形态凝神聚气，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态；坚持抓住公民道德建设这个中心环节不动摇，使践行社会主义荣辱观成为全体公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和办法，有力抵制各种错误思想观念的影响，始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善；遵循社会主义文化建设的特点和规律，适应发展社会主义市场经济的要求，树立新的文化发展观，深化文化体制改革，全面繁荣文化事业；坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，多出优秀精神文化产品，不断推进文化创新。
三是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。要在坚持过去行之有效的好方法的同时，不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。要适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用互联网、手机等新兴媒体，着力加强网络文化建设，倡导积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设开展意识形态工作的新平台。要在创新途径上下功夫，充分利用乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、农村党员干部现代远程教育站点等公共文化设施和场所，使人们在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质；充分发挥红色旅游的优势，寓教于乐、寓教于游，使人们在旅游过程中受到革命传统和爱国主义教育；充分利用和借鉴群众自发开展活动的一些好做法、好经验，使意识形态工作的渠道不断拓展、活力不断增强。
四是努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。要加强基层意识形态工作队伍建设，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。要把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，广大党员干部要立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。要进一步做好宣传思想文化领域干部培训规划，加大教育培训力度，着力提高思想文化领域干部的思想政治素养和业务素质。要从政治上、工作上、生活上关心思想文化领域干部，多帮助他们解决实际问题，加大交流使用力度，充分调动广大思想文化领导干部的积极性、主动性和创造性。
五是努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益。唯有如此，党的意识形态工作才能发挥好推进社会持续稳定发展的作用。反之，如果政党的意识形态工作不能代表社会多数人的根本利益要求，则政党在执政中就很难整合好各社会群体的利益关系。广大党员干部要牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系；不断增强做群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作；深入基层、深入实际、深入群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。